湘建建〔2010〕220號

 

關(guān)于印發(fā)《湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

示范工程創(chuàng)建實(shí)施辦法》的通知

 

各市州建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），衡陽市、邵陽市建工局，省質(zhì)安監(jiān)總站，省管建筑施工企業(yè)：

   為進(jìn)一步加強(qiáng)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工管理，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，規(guī)范建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程申報(bào)及評選工作，我廳制定了《湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建實(shí)施辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施。

我廳《關(guān)于公布2010年上半年湖南省安全文明工地的通知》（湘建建〔2010〕213號）發(fā)布的“2010年上半年湖南省安全文明工地”將納入“2010年上半年湖南省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”管理。

 

 

 

                                   二O一O年八月二十四日

 

湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程

創(chuàng)建實(shí)施辦法

 

第一章   總  則

第一條  為加強(qiáng)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工管理，提高建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工水平，規(guī)范建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建申報(bào)及評選工作，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59?99）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條  本辦法所稱“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”）是指施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工和工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能對本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工起到典型示范作用，經(jīng)建筑施工企業(yè)申報(bào)納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程目標(biāo)管理范圍，符合本辦法規(guī)定的評定條件，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核，行文公布的工程項(xiàng)目，是創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”工程項(xiàng)目（以下簡稱“創(chuàng)建項(xiàng)目”）最終結(jié)果的反映。

本辦法所稱“創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”（以下簡稱“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”）是指納入創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程” 目標(biāo)管理的項(xiàng)目，在施工全過程中全面加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，施工進(jìn)度完成主體結(jié)構(gòu)工程50%以上，仍符合本辦法所規(guī)定的評定條件，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核，行文公布的工程項(xiàng)目，重點(diǎn)反映創(chuàng)建項(xiàng)目施工過程控制情況。

“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”和 “創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”分省、市（州）兩級評定，分別由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行文公布。

第四條  湖南省建筑施工“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的評選采取建筑施工企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)、專家評審、動態(tài)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。

“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”創(chuàng)建工作應(yīng)與建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作有機(jī)結(jié)合起來開展。

第五條  湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)省級建筑施工“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”評選工作的監(jiān)督管理，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站（以下簡稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”）具體組織實(shí)施。

省質(zhì)安監(jiān)總站施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組（以下簡稱“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組”）負(fù)責(zé)實(shí)施省級建筑施工“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程” 的驗(yàn)收評定管理工作。

市（州）級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組根據(jù)本辦法負(fù)責(zé)實(shí)施市（州）本級和所轄縣（市）建筑施工“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程” 的驗(yàn)收評定工作。

省質(zhì)安監(jiān)總站達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組應(yīng)加強(qiáng)對市級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組的審定，加強(qiáng)對其驗(yàn)收評定工作的指導(dǎo)、檢查和動態(tài)監(jiān)督。

第六條  各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作的監(jiān)督管理，并設(shè)立暢通的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作投訴受理渠道，接受社會監(jiān)督。

 

第二章  創(chuàng)建條件與目標(biāo)管理

第七條  本省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，其監(jiān)管信息已錄入“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”（湖南省建筑信息網(wǎng)），且進(jìn)入主體施工前，符合以下條件，承建的建筑施工企業(yè)均可向市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”：

（一）建筑面積3000平方米以上的單體房屋建筑或工程造價(jià)在1000萬元以上的城市道路橋梁、市政公用設(shè)施以及安裝工程；

（二）已通過開工安全生產(chǎn)條件審查、辦理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)、依法辦理施工許可；

（三）建筑施工企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備項(xiàng)目管理人員，明確工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)投入，對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源識別和監(jiān)控符合國家和省有關(guān)規(guī)定，管理規(guī)范；

（四）已完工工程施工過程中未發(fā)生重傷1人及以上的施工安全責(zé)任事故，未被建設(shè)行政主管部門記錄公示嚴(yán)重不良行為，未在�。ú浚┘壉O(jiān)督檢查中被通報(bào)批評。

（五）工程在開工前，已列入建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理計(jì)劃，編制《創(chuàng)建建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案》，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（六）工程項(xiàng)目地基基礎(chǔ)分部工程通過建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動態(tài)評定，復(fù)查評分分值在75分以上，且檢查評分分表均有得分（不作為創(chuàng)建申請條件，作為掛牌必備條件）。

申請材料應(yīng)包括：

（一）創(chuàng)建湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程申請表（附件1）

（二）創(chuàng)建建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案；

（三）建筑施工企業(yè)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59?99）檢查自評表；

（四）工程項(xiàng)目辦理開工安全條件審查、施工許可等相關(guān)證明材料。

省管工程項(xiàng)目向省質(zhì)安監(jiān)總站提出創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”申請。

市（州）級 “標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的創(chuàng)建條件由各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定。

第八條  工程項(xiàng)目存在裝飾裝修、安裝工程由建設(shè)單位直接分項(xiàng)發(fā)包或施工單位分包，且裝飾裝修、安裝工程造價(jià)在1000萬元以上，裝飾裝修、安裝工程具備本辦法第七條其他申報(bào)條件的，其施工單位可以作為參建單位申報(bào)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”。

第九條  市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到企業(yè)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”申請后，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對申請材料的核實(shí)，申請材料核實(shí)結(jié)果符合申報(bào)條件的，市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將其確定為創(chuàng)建項(xiàng)目，進(jìn)行備案登記并建立創(chuàng)建檔案。

第十條  各級建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)創(chuàng)建項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理，按照監(jiān)督規(guī)范化工作要求，落實(shí)監(jiān)督檢查頻次，將工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備情況、安全生產(chǎn)投入情況、安全生產(chǎn)基本條件以及項(xiàng)目現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)管情況等相關(guān)監(jiān)管信息及時(shí)錄入“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”。

 

第三章  過程控制與動態(tài)監(jiān)管

第十一條  市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)過程控制，實(shí)行掛牌、摘牌動態(tài)監(jiān)督管理制度。

創(chuàng)建項(xiàng)目基礎(chǔ)工程完工后，符合本辦法第七條申報(bào)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”條件規(guī)定的工程項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目入口的顯要位置懸掛“創(chuàng)建湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程公示牌”，注明投訴電話或其他渠道，接受社會監(jiān)督。

創(chuàng)建項(xiàng)目掛牌后，存在違反相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，相關(guān)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對其實(shí)施摘牌處理。

第十二條  市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作有效結(jié)合，強(qiáng)化對掛牌后的創(chuàng)建項(xiàng)目的過程控制與動態(tài)監(jiān)管。市州達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組對掛牌后的創(chuàng)建項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59?99）要求進(jìn)行逐項(xiàng)檢查評分。檢查評分分主體結(jié)構(gòu)和裝修施工二個(gè)階段，檢查評分時(shí)，工程施工完成不少于該分部工程工程量的50%，與達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動態(tài)評定工作同步實(shí)施。

第十三條  摘牌處理分臨時(shí)摘牌和永久摘牌。

創(chuàng)建項(xiàng)目在施工過程中存在下列情況之一的，由相關(guān)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行臨時(shí)摘牌：

（一）未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的；

（二）工程項(xiàng)目存在專業(yè)分包，但未明確分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任的；

（三）項(xiàng)目管理人員實(shí)際配備不符合相關(guān)規(guī)定要求的；

（四）因安全投入不足造成施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位的；

（五）市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患簽發(fā)整改通知不及時(shí)整改的，或簽發(fā)停工整改通知的；

（六）在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動態(tài)評定中，復(fù)查評分匯總表評分達(dá)不到75分或有檢查評分分表未得分的；

（七）施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定審批，或不按照已經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案施工的；

（八）在施工過程中出現(xiàn)施工安全重大危險(xiǎn)源未及時(shí)補(bǔ)錄的；

（九）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定通過開工安全條件審查施工的；

（十）未按相關(guān)規(guī)定建立農(nóng)民工學(xué)校并備案的；

（十一）發(fā)生危害市政管線事件的；

（十二）由于噪聲、揚(yáng)塵及污染造成周邊群眾投訴及相關(guān)管理部門警告整改不力的；

（十三）未按照《進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建〔2010〕107號），及時(shí)錄入監(jiān)督信息的。

創(chuàng)建項(xiàng)目在施工過程中存在下列情況之一的，由市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行永久摘牌：

（一）發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的，或市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患并簽發(fā)停工整改兩次以上的，或有嚴(yán)重不良行為記錄的；

（二）發(fā)生重傷1人及以上施工安全事故的，或發(fā)生雖無人員傷亡但性質(zhì)嚴(yán)重或社會影響惡劣的施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

（三）存在違反工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不及時(shí)糾正的；

（四）安全專項(xiàng)施工方案照抄照搬，與現(xiàn)場實(shí)際不符，無針對性的，或不按照已經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案施工，且不及時(shí)糾正的；

（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動態(tài)評定不合格的；

（六）發(fā)生重大危害市政管線事故的；

（七）由于噪聲、揚(yáng)塵及污染造成周邊群眾集體投訴并受到相關(guān)主管部門行政處罰的；

（八）拖欠農(nóng)民工工資，造成不良影響的；

（九）發(fā)生惡性病疫或群體性食物中毒的；

（十）受到省（部）級檢查通報(bào)批評的；

（十一）發(fā)生造成較大社會影響的有責(zé)投訴、治安案件等其他事件的；

（十二）受到臨時(shí)摘牌處理兩次的，或受到臨時(shí)摘牌處理30日內(nèi)未能重新掛牌的。

第十四條  受到臨時(shí)摘牌處理的創(chuàng)建項(xiàng)目在整改完畢后，經(jīng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組復(fù)查合格，方可重新掛牌。受到永久摘牌處理的創(chuàng)建項(xiàng)目取消其創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”資格。

第十五條  市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將確定的創(chuàng)建項(xiàng)目的創(chuàng)建信息按照“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建信息申報(bào)系統(tǒng)”（湖南建設(shè)工程質(zhì)量信息網(wǎng)，以下簡稱“申報(bào)系統(tǒng)”）的規(guī)定內(nèi)容和錄入要求，及時(shí)錄入“申報(bào)系統(tǒng)”，并適時(shí)更新創(chuàng)建信息。創(chuàng)建信息包括創(chuàng)建項(xiàng)目的申請時(shí)間，掛牌、摘牌以及重新掛牌和“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申報(bào)和獲評情況等信息的變更和簡要說明。

第十六條  省質(zhì)安監(jiān)總站對各市州上報(bào)的創(chuàng)建信息和創(chuàng)建項(xiàng)目監(jiān)管信息錄入情況及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。對不符合創(chuàng)建條件的，在“申報(bào)系統(tǒng)”上退回創(chuàng)建信息，由市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)改正；對符合創(chuàng)建條件且已按規(guī)定錄入監(jiān)管信息的，在湖南工程質(zhì)量信息網(wǎng)和湖南建筑工程信息網(wǎng)公布其創(chuàng)建信息，接受社會監(jiān)督。

第十七條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”，組織本地區(qū)企業(yè)、工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員等相關(guān)人員，到創(chuàng)建項(xiàng)目施工現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮其示范作用。

第十八條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程投訴處理相關(guān)制度要求，加大創(chuàng)建項(xiàng)目相關(guān)投訴的查處力度，對投訴情況調(diào)查清楚，且責(zé)任清晰的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

 

第四章  省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”申報(bào)和評審

第十九條  納入省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”目標(biāo)管理的創(chuàng)建項(xiàng)目，其施工進(jìn)度完成主體結(jié)構(gòu)工程50%以上（城市道路橋梁、市政公用設(shè)施工程完成工程總造價(jià)的50%以上），仍符合本辦法規(guī)定的，經(jīng)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查通過，由市州根據(jù)其達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組階段性動態(tài)評定復(fù)查得分的高低情況進(jìn)行排序和匯總，分別于每年的5月30日和11月30日前，將創(chuàng)建項(xiàng)目的申報(bào)材料及時(shí)報(bào)送省質(zhì)安監(jiān)總站。申報(bào)資料包括：（一）湖南省建筑施工創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)表（附件2）；

（二）市州建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各施工階段性動態(tài)評定復(fù)查評分匯總表（即《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59?99）中表3.0.1）以及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動態(tài)評定意見；

（三）反映工程安全文明施工（含農(nóng)民工學(xué)校）的音像資料；

（四）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督意見；

（五）本辦法第七條規(guī)定的創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”申請材料。

省管“創(chuàng)建項(xiàng)目”直接向省質(zhì)安監(jiān)總站申報(bào)省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。

第二十條  省質(zhì)安監(jiān)總站達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組應(yīng)根據(jù)市州錄入的創(chuàng)建信息以及排序匯總上報(bào)的創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)材料和“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”錄入的監(jiān)管狀況，在每年6月30日和12月31日前，分別適時(shí)組織有關(guān)專業(yè)人員組成專家組，對本半年申報(bào)創(chuàng)建工程的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場抽查和資料核查。專家組應(yīng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59?99）進(jìn)行評分。審核及評分情況作為“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”評選的重要依據(jù)。專家組由具有高級及以上職稱人員擔(dān)任，且不少于3人。

抽查項(xiàng)目按工程類別隨機(jī)抽取，且數(shù)量不少于市州半年申報(bào)總數(shù)的10%。抽查項(xiàng)目名單由省質(zhì)安監(jiān)總站會同省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)指導(dǎo)委員會以及市州達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組隨機(jī)抽取確定，并接受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察部門的現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十一條  省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”評選工作實(shí)行差別化管理，對建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收評定工作不認(rèn)真，驗(yàn)收評定工作程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格、項(xiàng)目抽查符合率低于50%的市州，將全數(shù)否決該市州本半年度省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申請，并暫停該市（州）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組的驗(yàn)收評定資格及“省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申報(bào)工作，直至整改合格為止；對現(xiàn)場抽查符合率高于50%的市州，將按照現(xiàn)場抽查符合率同比例和市州上報(bào)創(chuàng)建項(xiàng)目的排序匯總情況，確定該市州本半年度省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的數(shù)量和項(xiàng)目（具體計(jì)算示例見附件3）。

第二十二條  省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”每年1月和7月評定一次。省質(zhì)安監(jiān)總站分別對申報(bào)省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申報(bào)材料和抽查評分情況進(jìn)行匯總和審查。符合評選條件的創(chuàng)建項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核批準(zhǔn)并公示7天后行文公布。

 

第五章  省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”申報(bào)和評審

第二十三條  納入省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”目標(biāo)管理的創(chuàng)建項(xiàng)目，在施工過程中均被評為省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的工程，在外墻裝飾完工后（城市道路橋梁、市政公用設(shè)施工程結(jié)構(gòu)主體完工），仍符合本辦法規(guī)定且其監(jiān)管信息按規(guī)定錄入，經(jīng)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查通過，并在本地區(qū)公示7天后，由市州將其申報(bào)材料及時(shí)報(bào)送省質(zhì)安監(jiān)總站。申報(bào)資料包括：

（一）湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程申報(bào)表（附件4）；

（二）創(chuàng)建過程介紹（不少于1500字）；

（三）市州建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對主體、裝修施工階段性動態(tài)評定復(fù)查評分匯總表（即《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59?99）中表3.0.1）以及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收各階段性動態(tài)評定意見；

（四）主體工程竣工驗(yàn)收記錄以及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督意見。

省管“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”直接向省質(zhì)安監(jiān)總站申報(bào)省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”。

第二十四條  省質(zhì)安監(jiān)總站對經(jīng)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)的省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”實(shí)行全數(shù)評選。于每年3月份，對申報(bào)省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的申報(bào)材料進(jìn)行匯總和審查，并核查監(jiān)管信息平臺中記錄的監(jiān)管狀況。符合評選省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”條件的，報(bào)經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核批準(zhǔn)并公示7天后行文公布。

第二十五條  省建筑業(yè)協(xié)會在評選省優(yōu)質(zhì)工程時(shí)，應(yīng)將省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程” 作為評選省優(yōu)質(zhì)工程的重點(diǎn)審查內(nèi)容，未被評定為湖南省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不應(yīng)評選其為省優(yōu)質(zhì)工程。

 

第六章  附  則

第二十六條  市（州）級“創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的申報(bào)和評審參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條  各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立安全文明施工激勵(lì)機(jī)制，對獲得“創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在招投標(biāo)活動中，采取加分等激勵(lì)措施。

第二十八條  本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原湖南省建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省建筑施工安全文明示范工程管理辦法》（湘建建〔2009〕309號）和《關(guān)于開展湖南省“安全文明工地”評定活動的通知》（湘建建〔2002〕504號）同時(shí)廢止，省安全文明示范工程和安全文明工地不再評選。

本辦法執(zhí)行前，已按《湖南省建筑施工安全文明示范工程管理辦法》申報(bào)創(chuàng)建的工程項(xiàng)目，自本辦法施行之日起，轉(zhuǎn)接執(zhí)行本辦法。

 

 

附件1

創(chuàng)建湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程申請表

 

工程名稱		工程量 （萬元）			面積（㎡）
層數(shù)		施工許可證編號
工程地址				基礎(chǔ)施工階段性評定復(fù)查得分
工程基本情況簡述：
創(chuàng)建單位自評意見：                                                               （蓋章）                                                      年    月    日
建設(shè)單位意見：     （蓋章）      年    月    日			監(jiān)理單位意見：     （蓋章）      年    月    日
建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組意見：         達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組 組長：                                     安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)：（蓋章） 組員：                                                    年    月    日

本表一式四份，市州建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工單位各一份；另二份當(dāng)該在項(xiàng)目報(bào)“創(chuàng)建工程”和“示范工程”時(shí)作為附件分別上報(bào)。

附件2

湖南省建筑施工創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)表

申報(bào)單位：                                              年   月   日

工程名稱		工程量 （萬元）					面積（㎡）
工程地址
層數(shù)		施工許可證編號
開工時(shí)間		申報(bào)創(chuàng)建 時(shí)    間					形象進(jìn)度
各施工階段性動態(tài)評定情況	施工階段		檢查時(shí)間			復(fù)查評分情況			階段性動態(tài)評定結(jié)果
掛牌摘牌情況	掛牌時(shí)間			摘牌時(shí)間				簡要說明
施工單位意見：                 （蓋章）        年   月   日		建設(shè)單位意見：                 （蓋章）        年   月   日					監(jiān)理單位意見：       （蓋章） 年   月   日
市州建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組意見：       達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組 組長：            組員： 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（蓋章） 年   月   日					市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見：             （蓋章） 年   月   日

附件3

確定省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地?cái)?shù)量的計(jì)算與示例

 

計(jì)算式：

一、按本辦法規(guī)定確定市州項(xiàng)目抽查數(shù)量，項(xiàng)目抽查率r（r≥10%）。

二、符合率C。

A：本市州半年度申請省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的項(xiàng)目數(shù)。

B：專家組檢查符合的項(xiàng)目數(shù)。

三、市州本半年度省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的項(xiàng)目數(shù)N。

當(dāng)C＞50%，N= A×C，N數(shù)值出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)時(shí)按四舍五入方式取值；

當(dāng)C≤50%，N=0。

示例：某市2010年下半年有200個(gè)工程項(xiàng)目申請省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。 通過省質(zhì)安監(jiān)總站會同省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)指導(dǎo)委員會以及該市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組隨機(jī)抽取，確定抽查項(xiàng)目22個(gè)，項(xiàng)目抽查率11%（＞10%符合規(guī)定要求）。

經(jīng)專家組檢查，共有16個(gè)項(xiàng)目符合要求，項(xiàng)目符合率 ＞50%

該市2010年下半年省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的項(xiàng)目數(shù)N=200×72.7%=145.4≈145，即該市所有申報(bào)項(xiàng)目排序匯總前145個(gè)項(xiàng)目為2010年下半年省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。

 

附件4

湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程申報(bào)表

申報(bào)單位：                                              年   月   日

工程名稱

工程量 （萬元）

面積（㎡）

層數(shù)

施工許可證編號

工程開工 時(shí)    間

獲得省級“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”表彰次數(shù)

形象進(jìn)度

各施工階段性動態(tài)評定情況

施工階段

檢查時(shí)間

復(fù)查評分情況

階段性動態(tài)評定結(jié)果

掛牌摘牌情況

掛牌時(shí)間

摘牌時(shí)間

簡要說明

施工單位意見：                 （蓋章）        年   月   日

建設(shè)單位意見：                 （蓋章）        年   月   日

監(jiān)理單位意見：       （蓋章） 年   月   日

市州建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組意見：       達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組 組長：            組員： 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（蓋章） 年   月   日

市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見：             （蓋章） 年   月   日